淮环行[2021]10号 关于《安徽优仁铝业科技有限公司优仁废旧资源再生利用项目环境影响报告书》的批复

安徽优仁铝业科技有限公司:

你公司报送的《安徽优仁铝业科技有限公司优仁废旧资源再生利用项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）、市环科所评估意见及“申请审批的报告”收悉。经研究批复如下：

一、原则同意《报告书》结论。该项目为新建项目，位于濉溪经济开发区扩展区玉兰西路9号，租赁安徽力幕新材料科技有限公司2#生产厂房，主要建设2条废旧易拉罐罐块状料破碎、风选、脱漆生产线，2条再生铝液生产线和4条再生铝锭生产线，建成后生产规模可达到年产再生铝15万吨铝锭。租赁厂房南侧约8100㎡的空地区域建设灰渣处理系统、废气处理环保设施区域、事故池及初期雨水池、危废暂存库等。该项目总投资约为13000万元，其中环保投资895万，占总投资6.88%。该项目的建设符合国家产业政策，项目选址符合濉溪经济开发区总体规划。

二、该项目未批先建，主体工程已经建设完成。根据濉溪县生态环境分局2021年7月16日出具的《关于安徽优仁铝业科技有限公司的情况说明》，已要求该项目停止建设，依据《生态环境部关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》，违法行为（如“未批先建”）未造成环境污染后果，且企业自行实施关停或者实施停止建设、停止生产等措施的，可以免于处罚。

该项目建设在认真落实《报告书》提出的各项污染防治措施的前提下，各种污染物可做到达标排放，主要污染物排放能满足总量控制要求，环境风险能控制在可接受的范围内，受理与批前公示期内未收到公众对该项目建设的反对意见。从环境影响角度考虑，该项目按《报告书》中位置、内容、工艺、规模、环境保护措施及下列要求建设可行。

三、项目建设应重点做好以下工作：

1、加强施工期间环境保护管理，制定严格的施工环境保护方案。落实《报告书》中提出的各项污染防治措施。在施工场地内经常洒水抑尘，减少施工过程及物料运输引起的扬尘；施工中产生的固体废弃物应及时清运，妥善处置。

2、落实《报告书》提出的关于大气污染物的防治措施。

（1）1、2#生产线原料破碎磁选风选预处理废气分别通过一套“集气罩收集+布袋除尘器”系统处理，粉尘经处理后满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）表3中的特别排放标准后经25m高排气筒排放。

（2）1#生产线脱漆炉烟气出口废气经管道进入焚烧炉+急冷装置处理；脱漆炉物料出口废气经集气罩及管道与熔化精炼保温炉产生的烟气经管道及环境集烟罩收集后一起进入旋风除尘器+布袋除尘器，再与1、2#生产线共用的灰渣回收处理系统产生的经过旋风除尘器+布袋除尘器处理后的烟气一同进入碱喷淋塔，经过处理后通过1根25m高直径为1.8m的排气筒排放。颗粒物、SO2、NOx、HCl、HF、二噁英排放须满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）表3中的特别排放标准要求、VOCs须满足《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中的浓度限值要求。

（3）2#生产线脱漆炉烟气出口废气经管道进入焚烧炉+急冷装置处理；脱漆炉物料出口废气经集气罩及管道与熔化精炼保温炉产生的烟气经管道及环境集烟罩收集后一起进入旋风除尘器+布袋除尘器，再一同进入碱喷淋塔，经过处理后通过1根25m高直径为1.4m的排气筒排放；颗粒物、SO2、NOx、HCl、HF、二噁英排放须满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）表3中的特别排放标准要求、VOCs须满足《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中的浓度限值要求。

（4）无组织废气：提高设备的密封性能，严格控制系统的负压指标，避免废气的外逸；在熔炼炉、保温炉、铝渣回收系统等设备炉门出口设置半封闭式集气罩，收集由炉门逸散的烟尘，经风机送至布袋除尘器净化处理，减少无组织废气排放。HCl、氟化物厂界监控浓度执行《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB 31574-2015）表5企业边界大气污染物排放限值，SO2、NOx、颗粒物厂界监控浓度执行上海市地方标准中《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中的浓度限值要求。厂界处VOCs执行《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中的浓度限值要求；车间外厂界内监控点VOCs无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准。

同时，烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放须满足淮北市生态环境局核定的污染物排放总量控制要求（烟粉尘11.732吨/年、二氧化硫0.057吨/年、氮氧化物26.012吨/年、挥发性有机物3.602吨/年），环境防护距离300米内不得新建医院、学校、居住区等环境敏感目标。

3、实行雨污分流、清污分流，强化节水措施，提高水的重复利用率。原则同意《报告书》提出的污水处理方案，生活污水经化粪池处理后与冷却废水一起接市政污水管网，废水排放须满足濉溪县第二污水处理厂接管水质标准与《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB 31574-2015）表1中间接排放标准，相同因子从严执行。

4、强化固废在产生、收集、贮运各环节的管理，采取有效地防护措施，加强固体废弃物的环境管理工作。金属杂质、非金属杂质、废铁统一收集，外售给物资回收公司；废保温砖送给耐火材料生产厂家综合利用；预处理系统布袋除尘器收集的除尘灰、污泥生活垃圾由环卫部门收集处理；废油脂由有资质的厨余垃圾处置公司处理。铝灰、铝灰渣、脱漆灰、废机油等厂区内危废暂存库暂存后，定期交有资质单位处置；生活垃圾由环卫部门统一清运。

5、优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备；选用低噪声设备、减振、采取隔声等措施进行噪声治理，加强厂区和厂界周围绿化，确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区要求。

6、强化厂区建筑的分区防渗处理，落实《报告书》中对各个分区的防渗措施要求，危险废物暂存间、固废暂存间、事故池和铝灰库等采取重点防腐防渗。防止污染地下水。落实《报告书》关于地下水监测有关要求，在厂区西北角（上游）、化粪池东南（风险污染源下游）、厂区东南角（下游）各设 1 口监测井，每半年监测一次，确保地下水水质安全。

7、加强日常风险防范工作，建立应急指挥机构，制定环境风险应急预案，降低风险事故发生的几率及危害程度。建设一座容积为400m3应急事故池。

8、优化设备选型及工艺设计，提升清洁生产和污染防治水平。项目应按照《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》(皖环发〔2021〕28号)文件要求，采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。

9、落实区域削减要求。按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。

10、采纳《报告书》中的其他建议，严格落实报告书提出的其它各项污染防治措施与管理要求。

四、建设单位须切实履行全过程的环评信息公开机制，项目审批后要做到开工前、施工过程、项目建成后环境保护措施落实情况等各项信息的公开。

五、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度和排污许可制度。你单位应当在项目建成后，启动生产设施或者在实际排污之前申请排污许可证，且须取得排污许可证后方可排放污染物。项目须经验收合格后，方可投入正式生产。若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应及时向我局报告，并重新办理环评审批手续，待批准后，方可开工建设。

六、请濉溪县生态环境分局负责该项目“三同时”的日常监管工作。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。  

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