淮北市杜集区生态环境分局“三抓”“三促”确保生态环境质量持续改善
淮北市杜集区生态环境分局坚持以习近平总书记提出的全面依法治国新理念、新思想、新战略为根本遵循,自觉运用法治思维、法治方式和法治理念,“抓好”队伍建设、“抓牢”强化学习、“抓实”办案程序,为生态文明建设提供强有力的法治保障,确保全区生态环境质量持续改善。
一是抓好队伍建设这个前提,促进提高环保铁军专业化水平。按规定对在编在职人员配发制式服装和标志,并严格按生态环境部《生态环境保护综合行政执法人员制式服装着装规定》进行着装,有力推动执法队伍的正规化、标准化、现代化建设。统一着装、军姿站立,开展执法人员列队活动,展现执法队伍的凝聚力和精气神,推动执法队伍正规化、规范化建设,强化执法人员对环境违法行为“敢于亮剑”、对服务企业“善于说行”的意识。明确“有诉必应、有案必查、有查必果”原则,无论企业规模大小、性质如何,凡是涉嫌环境违法、犯罪行为的,坚决一查到底,绝不姑息。2022年以来已取缔“散乱污”企业4家,查封扣押3家,停产整治3家,限期改正11家,移送公安机关行政拘留1件,实施行政处罚14件,罚款114.6万元。
二是抓牢强化学习这个基础,促进习近平法治思想深入践行。坚持领导班子带头学法制度,对《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等重要法律进行集中学习。紧密结合生态环境工作实务,不断提高全局同志用法治思维和法治手段解决生态环境问题的能力。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,收集、整理成有案情、有法理、有分析的典型案例,在执法实践中深入企业、群众开展以案释法和警示教育,并实施“送法暖企”“环企精准云普法”行动,累计服务企业338余次,收到了良好的法律效果和社会效果。
三是抓实办案程序这个重点,促进环境违法案件办理质效。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,目前全局在编执法人员均持有行政执法证。行政执法人员严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”制度,主动出示执法证件。对立案处罚的案件,在执法过程及环节中进行实时留痕及跟踪记录。在出具的责令改正违法行为决定书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书中,均主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等内容。