淮环行[2025]35号 关于《淮北市信源坊包装有限责任公司建设项目环境影响报告书》的批复

淮北市信源坊包装有限责任公司：

你单位报送的《淮北市信源坊包装有限责任公司建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）、市生态环境科学研究所技术评估意见及“申请审批的报告”收悉。经研究，批复如下：

一、原则同意《报告书》结论。该项目为扩建项目，位于安徽省濉溪经济开发区白杨路19号，在现有厂区内新建11#-12#生产车间等，购置注塑机、喷漆设备、全自动覆膜机、裱纸机、模切机、粉粹机等设施，新增年产1728万只塑料包装盒。

项目总投资36000万元，其中环保投资800万元，占总投资的2.22%。该项目建设符合国家产业政策，项目选址符合安徽濉溪经济开发区总体发展规划。

二、根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二条“本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”及第二十条“建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责；接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任”规定，你单位及环评编制单位安徽碧晟环保科技有限公司应严格履行各自职责。

三、本项目在落实《报告书》提出的各项污染防治措施的前提下，各种污染物可做到达标排放，环境风险能控制在可接受的范围内，公示期内未收到公众对该项目建设的反对意见。从环境影响的角度考虑，该项目按《报告书》中位置、内容、工艺、规模、环境保护措施及下列要求建设可行。

四、项目建设应重点做好以下工作：

1、加强施工期间环境保护管理，制定严格的施工环境保护方案。落实《报告书》中提出的各项污染防治措施。规范各类施工设施废气污染防治措施。做到工地围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输。施工中产生的固体废弃物应及时清运，妥善处置。施工期场地颗粒物执行安徽省《施工场地颗粒物排放标准》（DB34/4811-2024）限值。

2、落实《报告书》提出的关于废气防治措施。

（1）变更现有5#、6#生产车间的废气治理措施，现有5#生产车间注塑废气及丝印废气经集气罩收集，现有6#生产车间注塑废气及丝印废气经集气罩收集、喷漆废气经密闭收集后经水喷淋+过滤棉处理，新建11#生产车间注塑废气及丝印废气经集气罩收集、喷漆废气经密闭负压收集后通过干式过滤器处理，以上废气一同并入新建的11#生产车间RTO焚烧装置处理后通过15m DA001排气筒排放。

新增生产线的粉碎废气经自带除尘器处理后通过15m DA003排气筒排放。

危险废物暂存库废气经密闭负压收集后经二级活性炭处置，通过15m DA004排气筒排放。

喷漆废气非甲烷总烃、乙酸乙酯、乙酸丁酯有组织排放执行《固定源挥发性有机物综合排放标准 第6部分 其他行业》（DB34/4812.65-2024）表1限值；颗粒物有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2限值。

注塑废气非甲烷总烃排放浓度执行《固定源挥发性有机物综合排放标准 第6部分 其他行业》（DB34/4812.65-2024）表1限值；颗粒物、甲苯、乙苯、苯乙烯、丙烯腈、1,3-丁二烯排放浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB31572-2015，含2024修改单）表5限值。

丝印和烫金废气非甲烷总烃有组织排放执行《固定源挥发性有机物综合排放标准 第4部分 印刷工业》（DB34/4812.4-2024）表1 限值。

危废库贮存废气非甲烷总烃有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值。

（2）无组织废气通过提高设备的密封性能，严格控制系统的负压指标等措施减少污染物排放。厂界无组织排放的非甲烷总烃、颗粒物排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024修改单）中企业边界大气污染物浓度限值，厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《固定源挥发性有机物综合排放标准 第4部分 印刷工业》（DB34/4812.4-2024）表3限值及《固定源挥发性有机物综合排放标准 第6部分 其他行业》（DB34/4812.65-2024）表4限值。

（3）优先使用新能源汽车和非道路移动机械，减少移动源大气污染。

3、落实《报告书》提出的关于废水防治措施。厂区雨污分流，配套雨污管网。新增的办公生活废水由化粪池预处理后汇合循环冷却废水、保洁废水达到濉溪县第二污水处理厂接管标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，经厂区总排口排入市政污水管网。

4、优化厂区平面布置，优选低噪设备，合理布置厂区，采取隔声、减振、消声等措施，减轻噪声对环境的不良影响，确保项目区域噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。

5、强化固废在产生、收集、贮运各环节的管理，采取有效措施，加强废弃物的环境管理。一般固废废物废包装袋、不合格品等，由物资部门回收综合利用。危险废物漆渣、废漆桶、丝印废物、废机油、废机油桶、废含油抹布、含油废棉纱、废催化剂、废活性炭等；危险废物拟在厂内危废库暂存后定期委托有资质的危废处置单位安全处置。

固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）等相关管理要求，防止产生二次污染。

6、强化厂区建筑的分区防渗处理，落实《报告书》中对各个分区的防渗措施要求，做好危废暂存间、漆料贮存区等重点区域防渗工作，防止污染土壤和地下水。落实土壤和地下水监测有关要求，定期监测，确保土壤和地下水水质安全。

7、强化环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案修编要求，定期排查突发环境事件隐患，采取切实可行的防范措施，配备环境应急设备和物资，制定突发环境事件应急预案，并报生态环境部门备案，强化风险意识，建立完善的风险防范体系，加强环境管理，杜绝发生污染事故。

8、加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度。加强日常运行及维护管理，确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效管控。落实《报告书》提出的环境监测计划，定期开展监测。

9、按《报告书》要求，以项目用地红线边界外扩100m设置为环境防护距离。你单位应主动告知当地政府做好环境防护距离内规划控制工作，不得在环境防护距离内规划建设不相容的建设项目。

10、本项目主要污染物新增年排放总量核定为：COD 0.192吨/年、氨氮0.006吨/年、烟粉尘0.832吨/年、非甲烷总烃4.723吨/年。全厂污染物排放总量应当符合排污许可管理要求及我局核定的污染物排放总量控制指标。

11、采纳《报告书》中提出的其他建议及各项污染防治措施。

五、建设单位须切实履行全过程的环评信息公开机制，项目审批后要做到开工前、施工过程、项目建成后环境保护措施落实情况等各项信息的公开。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）第十一条规定，建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开竣工日期、调试的起止日期及验收报告，并向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检查。

六、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度和排污许可制度。你单位应当在项目建成后，启动生产设施或者在实际排污之前申请排污许可证，且须取得排污许可证后方可排放污染物。项目须经验收合格后，方可投入正式生产。若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应及时向我局报告，并重新办理环评审批手续，待批准后，方可开工建设。

七、请濉溪县生态环境分局负责该项目“三同时”的日常监管工作。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

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