淮环行[2025]02号 关于《安徽益斯科技有限公司新型环保食品包装容器生产线项目环境影响报告书》的批复

安徽益斯科技有限公司：

你单位报送的《新型环保食品包装容器生产线项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）、市生态环境科学研究所技术评估意见及“申请审批的报告”收悉。经研究，批复如下：

一、原则同意《报告书》结论。该项目位于濉溪经济开发区红枫路6号，占地面积约15000平方米。项目主要建设内容包括生产厂房、仓库、公共设施、环保设施等，配套厂区给排水、供配电、消防附属设施工程，建成后可达年产高端食品容器用铝质耐高温蒸煮易撕盖1.5亿片、婴幼儿奶粉罐易撕盖铝箔300吨、干粉干果易撕盖铝箔800吨、燕窝小金碗铝板1000吨、宠物罐头底盒及盖膜覆膜铝箔800吨、预制菜铝餐盒铝板2000吨。

项目总投资15000万元，其中环保投资502万元，占总投资的3.35%。该项目的建设符合国家产业政策，项目选址符合安徽濉溪经济开发区总体发展规划。

项目未批先建，淮北市濉溪县生态环境分局2024年8月22日出具行政处罚决定书（皖淮北环（濉）罚〔2024〕21号），建设单位已缴纳了罚款。

二、根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二条“本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”及第二十条“建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任”规定，你单位及环评编制单位安徽希志环保科技有限公司应严格履行各自职责。

三、本项目在落实《报告书》提出的各项污染防治措施的前提下，各种污染物可做到达标排放，环境风险能控制在可接受的范围内，公示期内未收到公众对该项目建设的反对意见。从环境影响的角度考虑，该项目按《报告书》中位置、内容、工艺、规模、环境保护措施及下列要求建设可行。

四、项目建设应重点做好以下工作：

1、落实《报告书》提出的关于废气防治措施。

（1）项目有组织废气主要包括生产线油漆调配、辊涂、烘干过程中产生的有机废气，复合胶调配、涂胶、烘干过程中产生的有机废气；PTP铝箔印刷油墨调配、印刷、烘干过程中产生的有机废气；热封光油调配、辊涂、烘干过程中产生的有机废气、设备擦拭废气以及天然气燃烧废气等。

1#和2#生产线相同，各工序产生的有机废气经收集后汇同天然气燃烧废气一起分别经1套“干式过滤器+蓄热式焚烧炉（RTO）”处理（TA001、TA002），处理后的尾气分别通过15m高排气筒排放（DA001、DA002）。

非甲烷总烃废气排放满足《固定源挥发性有机物综合排放标准 第4部分：印刷工业》（DB34/4812.4-2024）中相关标准限值要求；乙酸乙酯废气排放满足《固定源挥发性有机物综合排放标准 第6部分：其他行业》（DB34/4812.6-2024）中相关标准限值要求；天然气燃烧废气排放执行《安徽省2020 年大气污染防治重点工作任务》中关于工业炉窑大气污染物排放限值。

（2）无组织废气通过提高设备的密封性能，严格控制系统的负压指标等措施减少污染物排放。厂区内VOCs无组织排放执行《固定源挥发性有机物综合排放标准 第4部分：印刷工业》

（DB34/4812.4-2024）；无组织排放的氨、硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值中二级标准相关标准。

2、落实《报告书》提出的关于废水防治措施。雨污分流，清污分流，配套雨水排水管网、污水排水管网。厂区新建一座污水处理站（设计处理规模4m3/d，工艺：调节池+隔油混凝反应+气浮+沉淀）。项目碱性脱脂槽废液、碱性脱脂槽清洗废水，水洗槽废水经厂区自建的污水处理站处理后，汇同纯水制备废水及经化粪池处理的生活污水满足接管要求后进入濉溪第二污水处理厂处理。

3、优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备；选用低噪声设备、采取隔声、减振等措施，减轻噪声对环境的不良影响，确保项目区域噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求。

4、强化固废在产生、收集、贮运各环节的管理，采取有效措施，加强废弃物的环境管理。废金属边角料、废外包装桶（未沾染有毒或感染性）、废木托等一般固废外售处置；槽渣、废包装材料（沾染有毒或感染性）、废擦拭纸、污泥、废液压油等危险废物暂存于危险废物贮存库内，定期交由有资质单位处置；生活垃圾交由环卫部门统一清运处理。

固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）等相关管理要求，防止产生二次污染。

5、强化厂区建筑的分区防渗处理，落实《报告书》中对各个分区的防渗措施要求，做好危化品仓库区、危废暂存库、污水收集运送管线、应急事故池、污水处理站、涂层车间、印刷车间、涂层覆膜车间等重点区域防渗工作，防止污染土壤和地下水。落实土壤和地下水监测有关要求，定期监测，确保土壤和地下水水质安全。

6、强化环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，定期排查突发环境事件隐患，采取切实可行的工程控制和管理措施，配备环境应急设备和物资，制定突发环境事件应急预案，并报生态环境部门备案，强化风险意识，建立完善的风险防范体系，加强环境管理，杜绝发生污染事故。

7、加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度。加强日常运行及维护管理，确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效管控。落实《报告书》提出的环境监测计划，定期开展监测。

8、按《报告书》要求，本项目在厂界外设置200米环境防护距离。你单位应主动告知当地政府做好环境防护距离内规划控制工作，不得在环境防护距离内规划建设不相容的建设项目。

9、本项目主要污染物年排放总量核定为：二氧化硫0.51吨/年、氮氧化物2.38吨/年、烟粉尘0.364吨/年、非甲烷总烃2.07吨/年。全厂废气排放总量应当符合排污许可管理要求及我局核定的污染物排放总量控制指标。

10、采纳《报告书》中提出的其他建议及各项污染防治措施。

五、建设单位须切实履行全过程的环评信息公开机制，项目审批后要做到开工前、施工过程、项目建成后环境保护措施落实情况等各项信息的公开。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）第十一条规定，建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开竣工日期、调试的起止日期及验收报告，并向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检查。

六、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度和排污许可制度。你单位应当在项目建成后，启动生产设施或者在实际排污之前申请排污许可证，且须取得排污许可证后方可排放污染物。项目须经验收合格后，方可投入正式生产。若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应及时向我局报告，并重新办理环评审批手续，待批准后，方可开工建设。

七、请濉溪县生态环境分局负责该项目“三同时”的日常监管工作。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

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