淮环行[2020]26号 关于《安徽碳鑫科技有限公司碳鑫科技甲醇综合利用项目环境影响报告书》的批复

安徽碳鑫科技有限公司：

你公司报送的《安徽碳鑫科技有限公司碳鑫科技甲醇综合利用项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）、市环科所评估意见及“申请审批的报告”收悉。经研究批复如下：

一、原则同意《报告书》结论。该项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地临涣焦化股份有限公司现有厂区内，拟利用已批在建项目生产的甲醇和煤制气生产乙醇，新建一套年产60万吨乙醇装置，同时建设一台日投煤量2000t的煤气化装置和配套的变换装置、净化装置及公辅工程，采用煤粉加压气化工艺补充碳和氢。

2020年12月19日《安徽碳鑫科技有限公司甲醇综合利用项目节能报告》通过了省节能协会评审。该项目符合产业政策、规划等相关规定。项目煤炭消费减量替代方案基本符合《安徽省用煤投资项目煤炭消费减量替代管理暂行办法》(皖发改环资规[2018] 4号)相关要求，属于煤炭清洁高效利用项目。该项目总投资263597.83万元，其中环保投资8205万元，占总投资的3.11%。

二、该项目建设在认真落实《报告书》提出的各项污染防治措施的前提下，各种污染物可做到达标排放，主要污染物排放能满足总量控制要求，环境风险能控制在可接受的范围内，受理与批前公示期内未收到公众对该项目建设的反对意见。从环境影响角度考虑，该项目按《报告书》中位置、内容、工艺、规模、环境保护措施及下列要求建设可行。

三、项目建设应重点做好以下工作：

1、加强施工期间环境保护管理，制定严格的施工环境保护方案。落实《报告书》中提出的各项污染防治措施。按照《关于印发蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》、《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（皖政〔2018〕83号）《淮北市大气污染防治行动计划》、《淮北市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《淮北市人民政府关于印发淮北市大气污染防治实施细则的通知》等文件要求，对施工现场实行围挡封闭，强化洒水抑尘等防治措施，减少施工过程及物料运输引起的扬尘；施工期含泥沙悬浮物的生产废水经处理后回用于生产；机械停放点应设置固定的维修作业区，作业区应作简单防渗处理，产生的含油废水应采用容器专门收集，通过排水管网或拉运至园区污水处理厂进行处理。妥善处理施工过程产生的各类固体废弃物，合理堆放并采取适当的防护措施，及时清运避免长期堆放。

2、落实《报告书》提出的关于大气污染物的防治措施。

（1）含尘废气：本项目生产过程中产生的含尘废气主要为原料煤贮仓废气、磨煤干燥废气、粉煤锁斗卸压废气、翻车机室废气、转运站废气、原煤筒仓废气、破碎筛分废气、转运站废气及气化装置转载点等含尘废气，均采用袋式除尘器处理，除尘效率为99.8%，处理后通过排气筒排入外环境，原料煤贮仓粉尘浓度和速率须低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2中的二级标准要求，其余工段粉尘废气浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）中表6标准；

（2）硫回收尾气：硫回收采用WSA工艺，设计硫回收率99.97%，尾气出口配套“酸雾冷凝器”，处理后尾气经60m排气筒排放，尾气中SO2、NOX和硫酸雾须满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表4标准要求；

（3）有组织工艺废气:真空泵放空气、低温甲醇洗尾气采用高空排放，废气排放须满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相关要求；

（4）回收利用废气：气体分离工段产生的分子筛再生废气，送净化工段氮气汽提塔作为低压氮气回用；气体分离装置TSA产品气和PSA解析气及气体分离装置TSA尾气，送燃料气管网；乙醇装置冷凝二甲醚塔回流罐会产生少量二甲醚不凝气，送燃料气管网。

（5）VOCs控制措施：按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《挥发性有机物污染防治政策》和《石化行业挥发性有机物综合整治方案》对本项目VOCs 进行控制，选用泄漏损耗低的泵、高质量阀门，密封性能好的垫片，减少装置泄漏；制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期对生产装置区的泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件进行检测，防止或减少跑、冒、滴、漏现象，通过源头控制减少装置区无组织挥发性有机废气产生。

同时，SO2、NOx、烟（粉）尘、挥发性有机物（VOCs）排放须满足淮北市生态环境局核定的污染物排放总量控制要求（SO2 4.16t/a、NOX4.16t/a、粉尘 10.82t/a、VOCs 23.929t/a（包含甲醇14.08t/a）），环境防控距离设置为全厂厂界外1000m。在项目运行前完成居民拆迁，防护距离范围内不得建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标。

3、实行雨污分流、清污分流，强化节水措施，提高水的重复利用率。原则同意《报告书》提出的污水处理方案，项目建成运行后，建设一套废水收集及提升系统，设置2座1600m3废水收集池，项目新增生产废水经收集后送至临涣焦化股份有限公司现有闲置废水处理系统，污水处理站工艺采用 A2/O处理工艺，处理规模为220m3/h，废水处理后送选煤厂，项目废水不外排。项目新增生活污水依托已批在建项目化粪池后，经生活污水提升泵站送至临涣焦化股份有限公司现有350m3/h酚氰废水处理系统，经处理后尾水再送至现有300m3/h酚氰废水深度处理站集中处理，清水回用于临涣焦化，浓水去临涣选煤厂作洗煤用水。项目建成运行后，废水不外排。

4、强化固废在产生、收集、贮运各环节的管理，采取有效地防护措施，加强固体废弃物的环境管理工作。危废暂存间依托在建项目危废暂存间，建筑面积450m2。固体与液体、不相容的废物应分区域贮存并设置隔断；设有堵截泄漏的裙角；地面与裙角采用坚固、防渗、防腐的材料建造；设置安全照明、通风、装卸设施和观察窗口；在危废与承载危废的基础之间设置防渗层，危废暂存间的建设按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求进行。危险废物委托有资质的单位处理处置，危废的转移处理须严格按照国家环保总局第5号令《危险废物转移联单管理办法》执行；备煤工序除尘器收集煤尘回用，加压气化工序气化灰渣综合利用；乙醇生产过程产生的重组分，鉴定后确定作为副产品或危废，在此之前，按照危险废物管理和处置；办公生活垃圾由环卫部门统一清运。

5、优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备；选用低噪声设备、采取消音、隔声、吸声、减振等措施进行噪声治理，加强厂区和厂界周围绿化，确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区要求。

6、强化厂区建筑的分区防渗处理，落实《报告书》中对各个分区的防渗措施要求，本项目涉及危险废物的区域主要为危险废物储存设施，划分为重点防渗区，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）中的相关要求，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。其他区域按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934－2013）划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。落实《报告书》关于地下水监测有关要求，在厂区上游、厂区中部、下游三个位置分别布置监测井，每年监测一次，确保地下水水质安全。在主要生产装置区、罐区设土壤监测点，按规范要求每年监测一次。监测点同时记录全年生产工况。

7、加强日常风险防范工作，建立应急指挥机构，制定环境风险应急预案，降低风险事故发生的几率及危害程度。项目须建设事故应急池（有效容积16000m3）及初期雨水池（3座单池容积500m3），用于收纳消防排水、初期雨水和事故废水，厂区雨污管道应设置明管或明沟，设置明沟时，需要做重点防渗处理）。

8、优化设备选型及工艺设计，进一步提高行业清洁生产水平。

9、采纳《报告书》中的其他建议，落实报告书提出的其它各项污染防治措施与管理要求。

四、建设单位须切实履行全过程的环评信息公开机制，项目审批后要做到开工前、施工过程、项目建成后环境保护措施落实情况等各项信息的公开。

五、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度和排污许可制度。你单位应当在项目建成后，启动生产设施或者在实际排污之前申请排污许可证，且须取得排污许可证后方可排放污染物。项目须经验收合格后，方可投入正式生产。若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应及时向我局报告，并重新办理环评审批手续，待批准后，方可开工建设。

六、请安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地生态环境分局负责该项目“三同时”的日常监管工作。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。  

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二〇二〇年十二月二十六日