淮北市生态环境局2022年下半年目标管理绩效考核工作计划
(一)开展重点行业污染治理。我市现有火电企业和综合利用发电机组13家,水泥企业11家,煤炭、电力、焦化等涉煤高排放行业占比过高,还有73家砖瓦窑厂排放总量居高不下。今年内,关停整合30万千瓦及以上热电联产燃煤机组周边的燃煤锅炉和低效燃煤小热电,对电力企业实施超净排放改造;关停规划区内9家砖厂;搬迁改造松山水泥、金辉新型建材等6家企业;淘汰营运柴油货车1066辆,加快更新新能源车辆500台;实现煤炭、水泥等大宗货物“公转水”200万吨,“公转铁”1000万吨。实施技改资金支持鼓励节能减排项目改造。
(二)实施全域精准管控。印发《淮北市大气污染防治专项行动方案》,采取加大保洁力度、严管施工扬尘、严格车辆限行和禁燃禁放、加强散煤治理和面源污染治理等6项措施,压实属地责任和行业监管责任。实施“洁净相城”行动,开展道路积尘负荷走航监测,精细化湿扫、冲洗等,定期通报污染路段,严格考核排名,精确传导责任压力。强化扬尘污染治理,打通城管、住建、交通、生态环境、公安智慧监管平台,及时发现、交办处置扬尘污染事件。实行建筑工地“黑名单”、“红黄旗”管理制度,推广装配式建筑。整治相山水泥、三五山、程蒋山等采石场扬尘污染问题。严格货车限行管控,新增6处、建成30处货车闯禁区抓拍系统,加强车辆检测达标管理;优化重型车辆绕行路线,严查渣土运输抛洒行为,加大冒黑烟车辆处罚力度。加强散煤综合治理,从产、运、销、用四方面开展排查溯源整治,确保城市建成区散煤使用清零不反弹。推进夏季臭氧攻坚,依托开展颗粒物和臭氧协同防控“一市一策”跟踪研究成果,推进源头替代、分行业VOCs治理提升工程,组织开展VOCs液体储罐、泄漏检测与修复、废气收集设施等十个关键环节整治。开展面源污染治理,对矸石堆场清理、散乱污排查、餐饮油烟净化、非法加油站点取缔等面源污染进行专项排查整治。
(三)实施污水处理提质扩容。全面排查濉河流域38条支沟、沱河流域27条支沟、澥河30条支沟、浍河流域50条支沟存在的突出水环境问题。对濉溪老濉河、相山洪碱河、杜集龙河、烈山濉河古饶段等重点河段通过工程和技术措施开展流域治理。对城西沟、友谊沟、刘合沟等支沟支渠截污控源、生态恢复、清淤疏浚、水系连通。加快推进相山经济开发区污水处理厂建设、丁楼污水处理厂提标扩建、濉溪县污水处理厂提质扩容改造。
(四)强化汛期区域联防联控。加快12个水质自动监测站建设进度,拓宽地表水水质自动监测网络。组织开展“河湖沟塘”清理行动,坚决杜绝“旱季藏污纳垢,雨季零存整取”现象。加大农村生活污水治理力度。对15个重点水质预警监测断面开展汛期专项检查,治理处置涵闸积蓄污水,强化水环境监管监测,做好跨界水体汛期预警工作,加强与上游宿州市、永城市协调配合,严防汛期水质下降。
(五)狠抓突出生态环境问题整改。中央和省交办的突出生态环境问题除7个共性问题外,尚有16个未完成整改销号,其中中央层面5个,省级层面11个。黑臭水体方面,中央、省生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片均指出此类问题,目前3个问题还未验收销号,主要是市县城区雨污分流工程未完成,截污纳管不到位。煤炭消费减量替代方面,目前英科医疗三期项目煤炭替代量还存在较大缺口;淮北矿业采取强化源头降灰、智能选矸等措施,已完成煤炭减量378万吨,由于前期减量力度比较大,后期挖潜空间不足,再完成237万吨的减量任务难度大。煤矸石污染方面,目前省交办尚未完成整改问题中有4个均与煤矸石堆放污染有关,在这方面还要健全煤矸石综合治理长效机制,加强对涉煤矸石企业源头管控,压实属地管理责任。
针对上述未完成整改问题,严格按照“四个清单”,紧盯不放,清单化闭环式推进整改,确保按期完成整改,改彻底、改到位。
(六)构建“赛马”考核机制。建立“通报预警—原因排查—结果反馈—整改落实”管理流程,实行日调度、周通报、月考核。严格落实大气污染量化考核、地表水水质考核和生态环境问题排查整改办法等制度,实施“赛马”激励,对落后县区、部门、镇街、企业实施分级分类约谈,实行生态环境保护“一票否决”,推动污染防治责任落到实处,形成“齐抓共管”工作合力。