今年以来，市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，坚决扛起生态文明建设政治责任，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续改善。现将有关工作情况报告如下：

一、坚持高位推动，压紧压实污染防治责任。市委、市政府高度重视生态环境保护工作，严格落实“党政同责、一岗双责”要求。召开市委常委会会议5次、市政府常务会议5次、市环委会7次、专题会30余次研究部署生态环保工作。市委、市政府主要负责同志督导调度突出生态环境问题整改等工作20余次。市委主要负责同志针对生态环境保护和突出问题整改作出7次批示，有力有效推动污染防治攻坚工作。

二、实施精准治污，聚焦聚力污染防治攻坚。一是打好蓝天保卫战。强化污染物减排，推进46家重点能耗大户和38家涉气重点企业技术改造，推动电力企业超净排放改造等措施，落实年度污染物排放下降不低于6%目标。开展重点区域煤矸石堆场清理、散乱污企业排查、餐饮油烟净化、非法加油站点取缔，实施禁燃禁放和柴油货车限行有效管控。淘汰营运柴油货车3364辆，投放新能源出租车37台，交付新能源公交车50台，实现公转水195万吨，采用多式联运铁路运输精煤124万吨。融合公安、住建、城管等685个视频监控点，依据监控综合数据实施统一调度。出台《淮北市扬尘污染防治管理办法》。夏季臭氧帮扶工作受到生态环境部通报表扬。截至12月底，我市PM2.5平均浓度42.5μg/m3，优良天数比例74%，改善幅度均位于全省第12名。PM10平均浓度69.8μg/m3，降幅全省第8名。重污染天数3天，顺利完成省下达年度目标。二是开展碧水保卫战。实施《淮北市地表水水质考核管理办法（试行）》，向县（区）和开发区交办问题事项180件，已完成整改175件。加快丁楼污水处理厂扩建、濉溪县污水处理厂扩容提标、相山经开区污水处理厂建设。开展“河湖沟塘”清理行动，打捞河面垃圾227余吨。新建成12座地表水水质监测自动站和6个移动式浮船站。对10条河流154条支沟和33个入河排污口开展水质监测，对老濉河、龙河等重点河段开展流域整治，对浍河、澥河等沿线9对煤矿矿井水除氟深度治理。截至12月底，四个国考断面沱河、濉河水质类别为Ⅳ类，浍河、澥河水质类别达到Ⅲ类，完成省下达50%水体优良比例考核目标。我市县级以上饮用水源地水质达标率100%。三是推进净土保卫战。对长源焦化污染地块实施风险管控效果评估，完成30家土壤重点监管单位污染隐患排查，核定74个建设项目污染物排放总量指标。完成171家单位危险废物管理评估，规范253家涉固危废企业日常监管，无害化处置医废1572吨，安全送贮15枚闲置废旧放射源。32个行政村生活污水、9个农村黑臭水体治理等农村环境整治任务全部完成。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

三、突出问题导向，推进环境督察问题整改。截至12月底，中央和国家层面交办问题364件，完成销号357件，完成率98.1%；省级层面交办问题696件，完成销号687件，完成率98.7%。2022年省环保督察交办信访投诉29批次141件，完成市级验收136件。一是完善机制抓整改。紧盯中央、省生态环境督察交办问题，制定并严格落实问题整改“四个清单”，清单化闭环式推进整改。印发《淮北市突出环境问题排查整改奖惩工作管理办法》《关于建立健全突出环境问题发现整改考核工作机制实施方案》，确保“事有人担、责有人履”。二是加强督导抓整改。坚持挂图作战，对企业废水废气污染、黑臭水体治理、污水处理厂建设等重点工作进行督查督办。采取明查暗访、现场督办等方式推进蓝宇选煤厂、鸿源煤化、永峰矿业、龙旺搅拌站等企业突出环境问题整改，拍摄市级生态环境警示片12个，开展生态环保督察整改清单化调度62次。三是强化联动抓整改。市纪委监委和市环委办创新举措，建立市纪检监察机关与市生态环境保护委员会办公室联动机制，对不担当、不作为的“零宽容”，对虚假整改、敷衍整改、表面整改的“零放过”，制发督办函、提示函25份，确保整改工作抓实见效。

四、统筹系统治理，推进生态环境保护修复。一是综合治理采煤塌陷区。2022年11月，淮北市采煤塌陷区生态综合治理工程荣获中国建设工程鲁班奖。绿金湖成功入选安徽省2022年度省级幸福河湖。二是提高再生水利用率。通过污水处理厂提标改造、“点对点”再生水生产输配设施建设等，统筹将再生水用于工业生产、市政杂用、生态环境等领域。2022年淮北市入选全国首批国家级再生水利用配置试点城市。三是科学推进国土绿化。实施2022年度石质山森林多目标经营山场绿化工程、相山绿化中幼龄林抚育及加密工程。积极推广乡土树种，创建省级森林城镇2个，省级森林村庄14个。完成省级下达13000亩营造林任务，其中人工造林5000亩，退化林修复8000亩。四是扎实做好湿地保护。建立国家级湿地公园（试点）1处、省级湿地公园1处，饮用水源保护地2处、湿地保护小区52处，全市湿地保护率达52.05%。

五、开展刚柔执法，千方百计助企纾困解难。一是推行首违免罚制度。严格落实生态环境轻微违法违规行为免罚清单，在生态环境领域进一步推行包容审慎监管、宽严相济执法，对符合轻微违法违规行为不予行政处罚，实施轻微违法违规行为免予处罚8起。二是开展“送法暖企”行动。实施“环企直通车”“十百千”“环企精准云普法”行动，服务企业920余次。建立469个重点项目环评审批调度清单，对58个项目实行豁免管理，审核186家重点行业企业排污许可证执行报告。5个省级开发区全部完成环境影响区域评估和规划环评审查，130个项目共享共用环评编制成果。鼓励公众参与环境违法行为有奖举报，兑现奖金3.08万元。三是推行分类约谈查处。坚持“立足教育、着眼防范、关口前移、主动监督”原则，推行差异化执法监管。强化非现场执法，在全省2022年度非现场监管执法技能竞赛中，我市荣获第四名。针对环境问题整改不力、环境违法行为多发及环境违法严重及偷排偷放的企业，坚持“零容忍”态度，依法查处，绝不姑息。2022年，查处环境违法案件57件，实施行政处罚114件，罚款1271万元。

2022年，全市污染防治攻坚战虽然取得了一定成效，但受产业、能源和交通运输结构影响，大气、水质量改善的难度越来越大，污染防治的科学性、精准度还有待进一步提高，部分领域的生态环境问题容易反弹，生态环境执法力度仍有待加强，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护仍有不足。下一步，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，特别是党的二十大关于生态文明建设和生态环境保护的新部署新要求，切实担起生态文明建设的政治责任，大力推进综合、系统、源头治污，深入打好污染防治攻坚战，着力加快推进城市绿色发展、高质量发展。一是全力攻坚大气污染防治。落实涉气重点企业年度污染物排放措施，推进实施砖瓦企业三年转型提升行动，持续实施“洁净相城”行动，积极推进VOCs源头替代、分行业治理，严查违法行为。二是着力改善水环境质量。对全市河流建立“一河一图一策一单”，制定实施濉河流域达标方案，加快实施污水处理厂扩容提标工程，对重点河段开展全流域治理。三是大力推进突出生态环境问题整改。落实市级领导包保、督查调度、验收销号等机制，实行清单化、闭环式管理。落实《安徽省突出生态环境问题排查整改奖惩工作管理办法》，主动加强问题排查，及时发现并整改到位。四是严格落实“赛马”考核机制。严格落实大气污染量化考核、地表水水质考核和生态环境问题排查整改等制度，加强考核调度，压紧压实责任，形成齐抓共管工作合力。