生态环境部召开2025年美丽河湖暨美丽海湾保护与建设推进会

黄润秋指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视流域和海域生态环境保护工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为推进流域和海域生态环境保护提供了方向指引和根本遵循。“十四五”以来，在习近平生态文明思想的科学指引下，全国生态环境系统认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，深入打好碧水保卫战，推动流域和海域生态环境保护工作取得明显成效，生态环境质量持续向好。流域和海域生态环境保护顶层设计不断完善，大江大河和重要湖泊保护治理取得重要进展，重点海域综合治理攻坚成效明显，城市黑臭水体治理扎实推进，水生态保护修复取得积极进展，群众饮用水安全保障水平进一步提升，流域和海域水环境风险得到有效管控，为维护生态环境安全和人民群众身体健康提供有力支撑。

黄润秋强调，当前流域和海域生态环境保护形势依然严峻，生态环境质量改善从量变到质变的拐点还没有到来，同人民群众对美丽河湖、美丽海湾的期待还有较大差距。要聚焦水环境优良、水生态健康、人水关系和谐，坚持以美丽河湖、美丽海湾建设为抓手，以改善流域和海域生态环境质量为重点，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续巩固碧水保卫战成效，助力美丽中国建设。一是要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持“四水四定”，全面加强水资源安全保障，推进大江大河和重要湖泊保护治理，确保饮用水水源地水质安全，切实加强海洋生态环境保护。二是要加强入河入海排污口查测溯治。推进全域排查和重点河湖、重点海湾排污口整治，加快建立排污口监测监管体系，重点加强截污治污工作。三是要强化城镇生活污水收集处理。加快推进城镇排水管网建设和老旧管网改造，持续开展城市黑臭水体整治环境保护行动。四是要推动农业面源污染防治。推进水产养殖尾水达标排放和循环利用，规范畜禽养殖粪污资源化利用，梯次推进农村生活污水治理，完善农村生活垃圾收运处置体系。五是要持续抓好入海河流总氮治理。紧盯总氮浓度高或反弹幅度大、入海径流量大、对近岸海域水质影响显著的国控入海河流特别是跨行政区入海河流，深入开展突出问题排查整治，加强污染源头治理，多措并举削减河流入海总氮通量。六是要推进水生态保护修复。开展长江流域水生态监测评估，强化河湖岸线保护与监管，推进海洋生态保护修复和监测评价。七是要加强汛期水生态环境管理。强化各类隐患排查和管网清疏，及时恢复受损污水管网，持续强化汛期突发环境事件应对。八是要进一步完善监管体系。健全制度标准规范，充分发挥督察利剑作用，严肃查处偷排、超标排污等违法行为。

黄润秋指出，“十五五”时期是巩固碧水保卫战成果，推进美丽河湖、美丽海湾保护与建设的关键时期，要认真总结“十四五”经验做法，做好“十五五”流域和海域生态环境保护工作谋划。一是要推动实现“两个转变”。实现流域水生态环境目标设置从“好Ⅲ水体比例”向“优良水体比例”转变、海洋生态环境目标设置从主要关注理化指标改善向更加注重海湾生态环境质量整体提升转变。二是体现“四个更加注重”。更加注重全域推进，将工作重心向河流二三级支流、小微水体等方面延伸，加快构建近岸近海协同保护、一体监管的工作体系；更加注重群众切身感受，把解决与群众生产生活密切相关的水生态环境问题放在更加突出的位置，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；更加注重统筹城市和农村，强化农业面源污染治理，推进农村人居环境整治；更加注重统筹陆域与海洋，构建从山顶到海洋、上下游贯通一体的保护治理大格局。三是要着力提升“三个水平”。提升生态环境监管水平，在精准发现问题上下更多功夫，增强流域监管的统一性、有效性、权威性；提升科技支撑水平，聚焦流域和海域生态环境保护工作需求，着力破解美丽河湖、美丽海湾保护与建设所面临的科技难题；提升流域联保共治水平，加快推进流域生态环境保护规划、标准、环评、监测、执法、应急“六统一”，努力构建流域统筹、区域履责、协同推进的新格局。

生态环境部副部长郭芳主持会议并作总结讲话。

会上，国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局有关司局负责同志作交流发言。江苏省、浙江省、福建省、四川省生态环境厅负责同志作经验交流。

各省（自治区、直辖市）生态环境厅（局）、新疆生产建设兵团生态环境局负责同志参加会议。生态环境部相关司局、派出机构、直属单位负责同志参加会议。