淮北市烈山区以“非现场执法”模式助力营商环境优化提升

2025年，淮北市烈山区生态环境分局深入践行“智慧环保”理念，以技术赋能为核心，以制度完善为保障，全面推行非现场执法模式，有效破解传统监管瓶颈，实现了监管效能、执法质量与服务水平的同步提升，为优化区域营商环境提供了有力支撑。

织密固定污染源监测网络。聚焦重点涉水涉气工业企业，全面完成污染源自动监控系统安装，实时监测并上传废气、废水排放浓度、流量及治污设施运行等关键数据，确保排污行为全天候全程可溯，推动了执法模式从“被动响应”向“主动预警”、从“全面巡查”向“精准管控”的转变。目前，重点排污单位自动监控覆盖率达100%，通过数据预警发现违法线索占比超60%，执法巡查频次较传统模式减少40%，监管覆盖面和震慑力显著增强。

拓展移动监测技术应用。积极运用无人机、红外热成像仪等移动执法设备，对偏远区域、隐蔽排污点及秸秆焚烧、扬尘等面源污染开展常态化巡查，有效弥补了执法“盲区”，实现“无死角”监管。通过非现场监测、线上核查等代替部分现场奔波，大幅降低了执法成本，执法效率提升约3倍。

规范线上线下协同流程。依托省市大数据分析平台预警功能，自动筛选超标数据、异常运行记录，形成“数据预警—线索梳理—靶向核查”的闭环管理流程，避免“盲目执法”。以客观、可追溯的电子证据为核心，减少了人为因素的干扰，确保了执法公平公正。同时，全流程线上留痕，办理进度实时可查，既保障了企业合法权益，也提升了执法部门的公信力与透明度。

强化技能提升与政策宣贯双轮驱动。建立覆盖执法线索接收、核查反馈、案件办结的全流程线上管理体系，提升执法便捷性。积极组织参加专题培训与实操演练，确保非现场执法技术精准应用。针对中小企业环保信息化基础薄弱问题，通过政策宣讲、技术帮扶、资金扶持等多种方式，引导企业完善在线监测设施建设与运维，规范数据管理，推动企业从“被动监管”向“主动守法”转变。