淮北市扎实推进生态文明建设再上新台阶

习近平总书记在安徽考察时强调，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。

牢记嘱托感恩情，接续奋斗谱新篇。淮北市深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻落实省委、省政府工作要求，锚定“绿色转型发展示范城市、国家重要新型能源基地”定位，奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战，系统推进生态保护修复与治理，以坚定务实举措推动经济社会全面绿色转型，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽生态画卷在淮北大地徐徐铺展。

生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部，根本在制度保障。

我市进一步提高政治站位，充分认识生态环境保护的艰巨性复杂性。全面落实“党政同责”“一岗双责”，明确路线图、时间表、责任人，健全监督考核机制，常态化开展排查整治，加大暗访督查力度，压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，“一竿子插到底”抓好问题整改，形成由市环委会牵头组织领导，各成员单位各负其责的“大生态、大环保”工作格局。

水是生命之源。

走进相山区渠沟镇张楼行政村程阁村，空气清新环境优美，一泓清水在贯通的生态沟渠中潺潺流动，池塘边菖蒲摇曳，池塘里鱼儿、蝌蚪在美人蕉、芦苇、睡莲等植物中欢快地往来穿梭……让很多人意想不到的是，就在两年前，这处生态美景还是村民捂鼻绕道的“臭水塘”和“死水沟”。2023年以来，我市以程阁村为试点，引入社会资本，构建“外部大循环+内部小循环”水系，探索出“三级消解控源截污、活水补水连通沟塘、螺蚌鱼草生态净化”等有效办法，为皖北农村黑臭水体治理蹚出一条新路——经过治理，程阁村内沟塘的地表水体水质主要指标已提升至《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水标准。优美的环境吸引越来越多的游客前来沉浸式体验，带动民宿经济、休闲农业等产业的蓬勃发展。

如今，“程阁经验”已在全市16个和美乡村示范村推广。

记者从市生态环境局获悉，我市还会同周边地市深入开展重点断面跨界水体共保联治，积极与宿州、永城等上下游流域开展跨界联合执法、监测、治理等工作，国控、省控断面全部纳入生态补偿。持续开展“河湖沟塘”清理行动，严厉打击偷排、超排行为。持续开展农用地土壤镉等重点重金属污染源头防控行动，农用地安全利用率及建设用地安全利用率均达到100%。完成省下达13个行政村环境整治、19个行政村生活污水治理、52条农村黑臭水体治理等农村环境整治任务，土壤环境整体情况良好且风险可控。联合11个城市发布“厦门倡议”，生态治理淮北经验全国推广。

森林既是水库、钱库、粮库，也是碳库。

在完成20万亩石质荒山初始绿化的基础上，我市聚焦扩大含绿量、提升含金量、做活含新量，充分发挥林长制引领作用，打造多类型、多层次、多功能的“城市森林”。制定《淮北市国土绿化“二次上山”行动规划暨绿水青山2.0版（2023—2028年）》，实施“每年5万株黄栌”计划，开展石质山造林绿化美化彩化及配套防火步道、消防设施等建设。

加强林业重点项目建设，实施龙脊天路四季景观提升、国土绿化“二次上山”森林质量提升等重点工程，截至2025年，累计栽植侧柏、黄栌、连翘等乔灌木20万余株，抚育山场面积2万余亩。创新生态修复治理模式。以朔西湖公园为试点，探索采煤沉陷区综合治理“国企引领投资、区企充分进入、社会资本积极参与”市场化模式，通过栽植娜塔栎、落羽杉等树木，丰富植物群落，增强生物多样性。实施垂直立体绿化，岩壁垂直绿化试点取得初步成效。

通过一体化推进绿美江淮“十大行动”，我市累计打造绿美乡镇2个、绿美村庄6个、绿美校园85个，建成市级以上幸福河湖4条（个）、省级乡村旅游重点村2个，建设城市绿道14公里。持续夯实林业碳汇资源基础的同时，我市还积极探索林业碳汇价值实现路径——出台《淮北市林业碳票管理办法（试行）》《淮北市林业碳汇（碳票）计量与监测方法学》，建立林业碳汇计量监测、项目开发、交易等全流程政策体系，健全林业碳票监测核算、专家审查碳汇量等工作制度，在全省率先实现市级林业碳票发行交易。发挥塔山石榴、段园葡萄、黄营灵枣等多个乡土品牌优势，拓展绿色富民路径。累计培育龙头企业、专业合作社、森林康养基地等40个，带动群众家门口就业，推动集体经济绿色增收。2024年，全市实现林业总产值54.18亿元。举办2025年黄里杏花文化旅游节，累计接待游客量超30万人次，比去年同期增长15%。由“两山”理念引领的深刻变革蓬勃上演，为加快建设现代化美好淮北持续注入新的生机活力。