淮北市杜集区强化环评保障推动绿色发展

环境影响评价是在发展中守住绿水青山的第一道防线，对于协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。近年来，淮北市杜集区生态环境分局做精做优环评服务，确保环评审批质量，推动绿色发展。

提高环评审批效率，提升审批服务水平。在习近平生态文明思想科学指引下，杜集区生态环境分局切实依法做好重大投资项目环评保障，持续做好生态环境准入，把环评服务保障融入经济社会发展大局，开设环评审批“绿色通道”全力推动重大基础设施、民生工程项目加快落地，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。2022年共办理环评审批文件30个，为49个招商项目出具预审意见。

推动重大项目落地，优化简化环评编制。重大项目是经济稳增长的“压舱石”。环评审批是建设项目依法开工建设前必须完成的重要一环。杜集区狠抓重大项目环评服务保障，在保障生态安全的前提下，推动重大项目尽快落地，对符合生态环境保护要求的重大投资项目，实施即报即受理即转评估，审批时间由法定的30日进一步压缩为5日，为稳定经济大盘发挥重要作用。

规范环评报告编制，“名录之外无环评”。为持续激发市场活力，杜集区主动对接企业提供全程指导与帮扶服务，对需要编制环境影响报告书（表）的项目，一次性告知项目落地选址关注问题、委托第三方编制环评注意事项、环评办理的程序规定等。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，对22个行业58类环境影响较小的建设项目豁免环评审批及备案手续，明确“名录之外无环评”。

强化源头预防效能，确保环评审批质量。杜集区始终坚持生态优先、绿色发展理念，不断强化环评的源头预防效能，守护绿水青山。坚持把好审批关，严格“两高”项目环境准入，落实污染物排放减量替代制度，重点审核污染防治措施有效性，对不符合要求的项目一律不予审批，守住审批底线，保障落地项目合法合规，确保环评审批质量。2022年杜集区否决污染物高排放项目10余个，投资额约20亿元。

落实行政执法责任，加强事中事后监管。杜集区生态环境分局切实承担事中事后监管责任，去年通过日常巡查、‘双随机’抽查、专项行动等形式，对辖区内已取得环评批复的建设项目开展各类检查400余家次，督促企业落实生态环境保护主体责任，确保环评批复的各项设施、措施落实到位，防范“未批先建”“边批边建”等违法行为发生。2022年共下达责令整改18家，移送公安机关行政拘留1件，实施行政处罚14件，罚款114.6万元。