淮北市推进生态文明建设加强生物多样性保护综述

四月，春暖花开的美丽时节。在中湖国家湿地公园，成群结队的小天鹅和鸿雁在水中自由嬉戏。

小天鹅是国家二级保护动物，对环境要求高。自中湖湿地公园综合治理工程完成后，开阔的水面为候鸟提供了安全静谧的休憩场所，优良的水质和大量的水生动植物资源为候鸟提供了丰富的食物。据统计，小天鹅已造访淮北三次，数量由最初的25只，逐渐增长为49只、183只。这是对淮北生态环境的最好肯定，也为当地生物多样性保护工作增添了浓墨重彩的一笔。

相土“重生”，湿地生态系统功能再提升

淮北地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，地貌以平原为主，地势由西北向东南倾斜，海拔在15至40m，坡降为1.1‰。湿地土壤主要由黄土性古河流沉积物和近代黄泛沉积物形成，含钾丰富，PH值在7.8至8.7之间。

上世纪六十年代，这座城市在为国家发展提供大量煤炭资源、推动经济社会快速发展的同时，也付出了惨重代价，城市周边遍布20余处大小不一的采煤沉陷区，土地资源锐减、生态环境破坏严重，城市可持续发展严重受限。

市委、市政府积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续探索采煤沉陷区综合治理新方法。复垦整地、填充造地、生态修地等创新举措的实践，不仅有效增加了耕地面积，更促进了土地资源循环、高效利用。塌陷湿地形成的湖泊，为淮北构建“六湖珠连、城在山中、水在城中”的山水生态园林城市提供了前提条件。

为最大程度地优化资源配置，全市上下坚持“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则，充分发挥湿地维持生物多样性、净化水质、调节气候、蓄洪抗旱、游憩等多种功能，优先保护湿地的自然生态特征、地域景观特色及自然人文景观、生物栖息地，防止湿地及其生物多样性衰退。同时采取适度人为干预的措施，修复湿地生态系统的功能，维护湿地生态过程，最大限度保留原生态湿地生态特征和自然风貌。

在保护、利用和提高过程中，还注重各个建设环节中的科技含量，科学地保护湿地、利用湿地和提高湿地的生态系统功能和展示湿地特征。加强湿地宣传工作，开展科普宣教活动，提高市民保护湿地和野生动植物资源、维护生态安全意识，实现人与自然和谐共生。

如今，南湖、中湖等城市湿地公园里，处处是河畅、水清、岸绿、景美，孩子们三五成群，尽情地奔跑、欢笑。

相城“披绿”，植被多样性呈几何式增长

森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障，关系国家生态安全。习近平总书记近年来曾多次在讲话中提到植物、森林、生物多样性、绿色发展。

淮北原有石灰岩山地近20万亩，大多是岩石裸露地貌。如何让石头缝里生绿，在时间尺度上，需“久久为功”；从广泛性来说，需要各级领导干部要身体力行、发动公众广泛参与。

为了美化环境，提升景观效益，丰富生物多样性，全市上下矢志不渝，年复一年地践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极做好营造风景林、重点绿化美化和对现有风景林的培育等工作。自2003年以来，累计绿化石质山13.5万亩，栽植各类苗木1200余万株。石质山场森林覆盖率由2002年不到6%提高到现在的90%，其中完成城区东部山场绿化8.5万亩，完成相山绿化2.87万亩，引导社会资金承包绿化荒山2.2万亩。

随着森林环境的逐渐向好，野生动物栖息、迁徙集群、繁殖的环境等也发生一系列连锁反应。良好的自然环境，为更多的野生动物及鸟类提供了充足食物，创造了理想的栖息、繁殖场所，让其自然生息繁衍，从而维护生态系统的完整性、连续性，促进生态平衡。特别是近年来，我市的生物多样性呈几何式增长，植物种类从35科59属128种增加至58科132属197种，从单一乔木层向多层次复合型森林群落演替，林下腐殖质层逐年积累，小气候逐渐改善，土壤次第形成。野生植物共有85科190属281种，其中种子植物为79科184属275种。目前，相山国家森林自然公园内有国家Ⅰ级重点保护野生植物2种，银杏和水杉；国家Ⅱ级重点保护野生植物种2种，分别是鹅掌楸和中华结缕草。

一道道“绿色长城”保护家园，一个个绿色传奇世人瞩目。淮北市成为全国石质山造林绿化样板，跻身全国绿化模范城市、国家森林城市，成功荣膺第十届中华环境优秀奖。

保护野生动物，让人与自然和谐共生

栽好梧桐树，引得凤来栖。现在的淮北，自然景观优美，有山皆绿、有水皆清，人与自然和谐相处，是东亚至澳大利亚候鸟迁徙路线的中段偏东地带，野生动物保护工作越发重要，在维护生态平衡、促进经济社会可持续发展中起到至关重要的作用。

通过实地调查和科学考证，目前已知相山国家森林自然公园内的野生动物主要有鸟、兽两大类。现有鸟类29科50多种，其中狩猎类18种，具有观赏价值的4种，保护农林作物的食虫益鸟25种。主要动物有鸭雁类、燕类、啄木鸟、黄鼬、狐狸、刺猬、野猫、野兔、蝙蝠、蛇、蝎、蜥蜴等。

为进一步提升全民野生动物保护意识，政府各职责部门齐抓共管，严格落实疫情期间野生动物管控要求，积极协调、统筹推进政策出台、存量处置、宣传教育等重点工作，有序推动人工繁育野生动物处置和产业转产转型，全面强化野生动物管理。

开展宣传教育，加强禁食野生动物舆论引导。结合“保护野生动物宣传月”“世界野生动植物日”等主题，采取印发宣传资料、张贴宣传标语、开展野生动植物科普活动等方式，广泛宣传野生动物保护常识。今年4月“爱鸟周”，全市通过鸟类摄影展、线上线下公益视频、科普宣传片展播、鸟类保护知识竞赛等线上线下结合的方式，开展“鸟与家园”主题宣传活动，得到了广大市民的积极参与。

建立管理台账，对野生动物及场所进行登记造册。自《一法一决定》公布之日起，我市进一步规范野生动物驯养繁殖、经营和运输行政许可审批。严格落实禁猎禁捕规定，在野生动物活动频繁区域，设置禁捕禁猎警示牌，坚持巡查巡护制度，预防和制止乱捕滥捕野生动物等违法行为。利用中湖陆生野生动物省级疫源疫病监测站和濉溪凤栖湖陆生野生动物省级疫源疫病监测站，加强疫源疫病监测防控。

强化执法监管，依法查处各类违法违规行为。市生态环境保护局、公安、林业、市场监督管理、农业农村等多部门联合开展打击野生动物违规交易、“守护餐桌”、“渔政亮剑”等系列专项执法行动，巡护鸟类活动区域、湿地、山场、野生动物人工繁育场所94处，共破获破坏野生动物资源案件10件。