淮北市“三步走”加强环境监管落实执法常态化

强监管。落实“一公开双随机”监管，完成年度“双随机”抽查；开展生态领域“黑天鹅”“灰犀牛”风险排查整治，检查安徽亚太洗涤、安徽科宝生物、安徽华清、天成、瑞柏等化工企业17家，共发现存在环境安全隐患9家，已整改8家；开展持证监管工作，完成9家固定污染源排污许可清理整顿工作；督促指导企业开展排污许可登记工作，实现发证完成率100%，登记完成率100%；抓好“散乱污”排查整治，全市共梳理排查“散乱污”企业141家；其中，整顿规范类40家，取缔关闭类101家。

化矛盾。严格落实依法分类处理信访工作，认真及时解决群众关心的热点难点问题。修订《淮北市生态环境违法行为有奖举报实施细则》并印发实施，2020年全年通过12369投诉热线、来信、网络投诉等渠道全市受理环境污染投诉和咨询共814件（咨询类185件，投诉和其他629件），其中，政风行风热线受理4件，电话受理476件，12369微信、网络平台受理276件，12345市长热线交办40件，群众来信来访18件，均已完成办理，无逾期未办件。

重帮扶。实施环保承诺制，对于企业首次发生轻微违法或环境问题的，企业作出书面承诺，倒逼企业自觉履行治污主体责任。如对淮北矿业、皖北煤电等所属煤矿开展执法检查11家，发现存在问题企业10家，企业出具书面整改承诺书10份。落实执法正面清单制，通过实行分类监管、差别化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，精准服务企业复工复产。目前，建立完善8类环境监管正面清单，共纳入企业70家。对未纳入清单的企业，严格按照“双随机、一公开”监管，开展日常执法检查。对清单内企业开展现场监管执法次数172次，通过在线监控、视频开展非现场检查39次、其他方式开展非现场检查143次，减免处罚次数5次，立案处罚1次，执法服务企业491次（电话网络366次、现场帮扶125次）。